山东菏泽牡丹工业园区

• 【乐陵市招商】农行德州分行创新托管服务助力乡村振兴

  在山东省招商引资提质增效的关键阶段，农行德州分行积极融入地方经济发展大局，聚焦农业金融服务短板，近期成功落地全市首单农民合作社信用互助托管业务，标志着该行在服务新型农业经营主体领域取得创新突破，为乡村产业振兴注入了新动能。此项业务的推广完善了农村合作金融体系，优化了营商环境，有效吸引涉农产业资本深度参与地方经济建设。 一、农民合作社信用互助业务的政策背景与制度保障 为规范发展农民专业合作社内部信用合作，国家相关部委于近年陆续出台政策文件，明确要求对农民合作社内部信用互助实施托管银行制度，确保资金安全合规使用。此类业务需在地方金融监管部门核准范围内开展，接受全过程监督。山东省作为全国农村改革试验区之一，在前期部分县市试点基础上逐步扩大信用互助业务覆盖范围。根据监管规定，托管银行承担账户管理、资金存管、支付结算等核心职责，重点防控资金体外循环风险，保障社员权益。 二、乐陵市支行首笔托管业务的关键实施节点 2024年初，德州市乐陵县润泽农作物种植专业合作社向社员提供内部信用互助服务过程中，严格遵循山东省地方金融监督管理局的操作指引，启动托管银行招标。农行乐陵市支行组建专业服务团队，系统解读托管流程，设计账户管理体系，最终凭借完备的风控方案和数字服务平台优势被选定为托管合作机构。在托管关系建立后，该行通过专用账户体系实现互助资金的闭环管理。2024年进入春耕生产时期，该行依据合作社理事会决议及社员借款协议，完成两笔定向资金划付。托管资金直接转入农资供应商账户，确保借款用途真实可控。 三、信用互助托管业务的运作机制创新价值 区别于传统信贷模式，该类业务在三个维度实现机制创新。首先，以合作社组织信用为纽带，降低个体农户获取资金的门槛和成本，互助借款平均利率显著低于民间融资水平。其次，托管银行建立"双线管控"机制：线上通过专属账户系统监控资金流向；线下定期核查台账凭证，确保资金专项用于农林牧渔等限定领域。再者，业务形成多级联防体系：合作社负责社员准入审核及日常管理，托管银行履行存管职能，地方监管机构实施穿透式监管。此种架构既满足小规模资金融通需求，又形成有效风控闭环。 四、金融托管服务对区域农业经济的战略意义 此次业务突破彰显了国有大行服务"三农"的深度转型。目前德州地区注册的农民专业合作社超万家，但获得规范信用互助业务资质的占比仍有提升空间。农行德州分行已制定专项推广方案，针对种粮大户、特色种植等类型合作社设计差异化服务包。参照山东省金融业发展规划目标，规范运作的信用互助模式可引导十亿级资金有序投入农业生产领域，有效缓解农资集中采购、农机设备更新等经营痛点。预计该创新服务将联动农业保险、农产品期货等衍生工具，逐步构建覆盖农产品全生命周期的金融服务链。 五、三农金融服务数字化升级的未来方向 此次托管业务依托农行"惠农e贷"平台实现了电子签约与支付自动化处理。下一阶段，德州分行将深化区块链技术应用，实现资金使用凭证的不可篡改存证，并为合作社提供财务管理系统云端服务。同时探索与地方农村产权交易平台对接，推动互助资金项下的涉农资产权属登记便利化。在省级"智慧金融"规划框架下，此类数字化托管服务有望成为解决农业经营主体融资难的典型范式，为黄河流域农业高质量发展提供金融基础设施支撑。

  2025-07-25

• 【山东招商】浙鲁协作创新高地崛起 浙商助力山东产业升级

  在山东省招商引资与跨区域合作进程中，浙江省商会发挥桥梁作用，推动浙江大学与枣庄市共建工业技术研究院。这一产学研协同创新平台聚焦高技术产业与人才引进，成为支撑山东新旧动能转换的重要引擎，为区域经济高质量发展注入新动力。 一、市校合作构建新型研发体系 2020年，在两地商会协调下，浙江大学与枣庄市政府签署战略协议，共同组建山东工业技术研究院。该机构采用"政府主导、高校运营、市场参与"的共建模式，重点突破高端装备制造、新材料等领域的核心技术。截至2023年，已建成3个省级重点实验室，引进27个科研团队，累计孵化科技型企业16家。 二、人才集聚效应持续显现 通过建立"双聘制"柔性引才机制，研究院吸引长三角地区42名高层次人才赴山东开展项目攻关。2022年设立的专项人才基金，支持了14项科技成果转化，带动当地企业研发投入增长35%。枣庄国家高新区借此新增2个院士工作站，形成人才链与产业链的深度耦合。 三、产业赋能成效显著 在新能源电池领域，研究院联合山东企业开发的快充技术已应用于5家整车厂商。2023年促成的产学研合作项目中，智能装备国产化替代方案帮助3家制造企业降低成本超20%。商会组织的浙商投资考察团先后落地7个配套项目，形成超10亿元的产业集群。 四、体制机制创新形成示范 该模式首创"需求导向—联合攻关—中试放大—产业落地"的四步转化路径，其经验被纳入山东省2021年科技创新条例。通过建立成果共享机制，校方技术入股企业年均收益反哺科研经费超千万元，实现创新生态良性循环。 当前，这一跨省协作模式正延伸至生物医药、工业互联网等领域。山东省发改委表示，将推广该经验至其他地市，进一步深化与长三角创新资源的对接合作。

  2025-07-25

• 山东高速集团招商引资驱动产业格局重塑 金融板块跃升核心支柱

  在山东省招商引资战略的持续推动下，山东高速集团成功打破传统产业路径依赖，实现从单一高速公路业务向多元化产业的蜕变。金融板块凭借稳健发展势头异军突起，成功超越高速业务成为集团首要驱动力，标志着企业结构优化迈向新阶段。此次转型不仅增强了集团核心竞争力，也为山东省经济升级注入新活力。 一、产业转型的战略背景。伴随中国经济进入新常态，交通运输领域面临周期性波动挑战。山东高速集团作为山东省骨干企业，早于2010年代初期布局多元化发展，响应国家深化供给侧改革号召。通过整合省内外资源，集团主动降低对高速公路运营的过度依赖，将重心转向收益稳定、增长潜力大的金融领域。2016年起，集团系统性调整业务结构，引入市场化机制提升效率，构建以金融为核心、物流等为辅的新体系，此举顺应了全球产业融合趋势，也夯实了可持续发展基础。 二、金融产业的架构与布局。金融板块的崛起源于精准定位和全面拓展。山东高速集团依托旗下控股公司，聚焦银行、保险、资产管理等领域。例如，其参股的泰山财产保险公司在风险保障服务中表现突出；山东高速集团财务有限公司强化资金链优化，提升了整体运营韧性。2016年以来，通过股权投资和债券发行吸纳社会资本，集团迅速扩展金融业务版图。同时，集团在济南、青岛设立区域金融中心，深度服务实体经济，支持地方项目融资，助推产业升级。 三、关键推进举措的实施。为加速金融产业主导化，山东高速集团实施系列重大改革。首先，深化混合所有制改革，引入战略投资者优化股权结构；其次，强化创新驱动，在金融科技领域投入研发数字化平台提升服务效率；再者，协同山东省招商引资政策，拓展海外合作网络吸引外资流入。2016年，相关举措成效凸显，金融业务通过合规风控体系实现了资产质效双升。集团还积极参与鲁南经济带建设，助力区域产业联动。 四、转型成效与区域辐射影响。金融主导模式显著提升了山东高速集团市场竞争力。2016年，集团整体经营迈入历史高位区间，资产负债结构日趋稳健。新产业格局有效对冲高速业务波动风险，为山东省贡献稳定税收和就业，其中济南作为集团总部所在地收益尤著。金融资源的集约化运用支撑了山东省新兴产业孵化，例如在高端制造业中提供信贷支持。未来，集团将进一步优化金融生态链，推动绿色金融发展，服务山东新旧动能转换国家战略。

  2025-07-25

• 【烟台招商】烟台市成立装配式建筑产业联盟促产业链融合

  在深化建筑业供给侧结构性改革、推动绿色建造的关键时期，烟台市成功组建装配式建筑产业联盟，此举不仅搭建起产业链深度融合的平台，显著提升招商引资吸引力，更为产业技术协同创新与融合发展注入强劲动能，标志着烟台市装配式建筑产业迈入协同化、集群化发展新阶段。 一、装配式建筑产业联盟成立大会于2019年召开。此次会议汇集了涵盖装配式建筑设计、开发、施工、部品部件生产及科研院所等全链条的40余家核心单位代表。大会严格履行议程，审议并一致表决通过了《烟台市装配式建筑产业联盟章程》，象征着联盟规范化运作基础的奠定。在推动产学研结合方面，大会现场举行了意义深远的校企合作签约仪式，旨在加强人才培养与技术创新衔接。依据章程规定，大会推选出联盟领导机构——烟建集团有限公司当选为联盟首届理事长单位，烟台蓬建杭萧钢构有限公司等9家具有行业影响力的企业被推选为副理事长单位，形成了强有力的组织核心。 二、联盟的创建具有深远战略意义和政策实践基础。该联盟的设立，是对国家及山东省层面关于推进科技创新、发展绿色建筑和新型建筑工业化战略部署的积极响应和具体落实。联盟成立的深层次背景，源于烟台市装配式建筑产业自身提档升级的内在迫切需求。联盟的核心功能定位明确：构建一个开放性、专业化的行业技术交流、深度合作与信息资源共享的枢纽平台。通过这一平台，将有效促进上下游产业链相关主体的集聚协同，充分整合烟台市域内分散但优质的装配式建筑产业技术资源。这不仅直接强化全产业链的纵向联动与融合创新发展，更能系统性提升区域产业整体的技术创新效能和市场竞争实力，从而为烟台建筑产业实现转型升级与高质量发展提供强有力的支撑引擎。 三、烟台市住建部门长期致力于装配式建筑产业体系的培育和政策环境构建。在此次联盟成立之前，该部门已进行了一系列系统性的政策引导与支撑体系建设工作。为推动装配式建筑发展，烟台市先后制定并出台了《关于加快推进建筑产业现代化的实施意见》、《关于进一步推进烟台市装配式建筑工作的通知》等多份具有指导性和约束力的规范性文件，为产业发展指明了方向、设定了标准。同时，专业支撑体系不断完善，组建了专门的烟台市装配式建筑专家委员会，汇集行业智力提供决策咨询和技术支持。为规划长远发展路径，精心编制并实施了《烟台市建筑产业现代化“十三五”发展规划》，构建起目标清晰、路径明确、覆盖全产业链的发展蓝图，逐步形成了较为系统完善、操作性强的装配式建筑产业发展政策体系框架。 四、持续的政策推动与扎实实践已使烟台装配式建筑产业获得显著成就。在获评为全国装配式建筑示范城市的荣誉引领下，产业示范工程建设取得突出成果，累计成功创建国家级装配式建筑产业基地，成功获批省级装配式建筑示范城市称号，并建成了一批省级装配式建筑示范产业基地和省级示范工程项目。这些由点到面、层层推进的示范体系建设，有力验证了烟台在推动装配式建筑规模化、标准化发展方面探索出的有效路径与模式，产业整体呈现出蓬勃向上的发展态势，技术创新能力、工程应用规模与市场认知度均获得实质性跃升。 五、新成立的联盟将承担起推动产业再上新台阶的核心枢纽职能。其主要任务具体包括：第一，深化产学研融合协作机制建设，促进高校、科研院所最新研发成果与企业实际应用需求的无缝对接，加速技术创新转化效率。第二，推动产业链上下游企业在技术研发、产品配套、标准制定、工程应用等环节的实质性合作，实现优势互补。第三，积极发挥桥梁纽带作用，加强政府政策信息、行业发展动态、企业需求信息的双向传递与共享，提升行业整体运行效率与反应能力。第四，通过组织行业技术培训、专家咨询、标准宣贯、项目经验交流等多种形式的活动，提升成员单位乃至区域产业整体的技术水平与管理能力。通过以上多维度的协同努力，联盟致力于将烟台装配式建筑产业的技术优势、资源优势转化为可持续的核心竞争力和市场优势，为山东省乃至全国的装配式建筑产业与绿色建筑发展贡献“烟台智慧”与“烟台力量”。

  2025-07-25

• 【山东招商】山东出台五条新政助力“个转企”促市场主体升级

  在深化"放管服"改革和强化招商引资背景下，山东省推出五大专项举措，系统性支持个体工商户转型升级为企业。该政策旨在优化市场主体结构，通过准入便利、财税支持、金融保障等多维度发力，降低转型成本，增强企业竞争力，为经济高质量发展注入新动能，推动全省产业生态整体跃升。 一、提供便捷高效的市场准入服务 山东省明确要求全省各地简化"个转企"登记流程，开通线上线下审批"绿色通道"。申请人可自主选择转型后的企业类型（如有限责任公司、合伙企业等），允许沿用原字号并保留统一社会信用代码。各地行政审批服务部门实施"一窗受理、并联办理"，将涉及许可证变更的事项纳入"证照联办"范围，确保转型登记"一次办结"。市场监管部门联动税务、人社等机构推行档案迁移共享机制，消除信息重复填报负担，最大程度压缩办理时限。 二、精准落实梯度税费优惠政策 对完成转型的企业，山东省依据其资产规模、从业人数、纳税额等指标实施分类扶持。符合条件的转型企业可叠加享受国家小微企业所得税减免政策，增值税小规模纳税人起征点优惠延续适用。对三年内保持税费贡献增长的转型企业，由地方财政按一定比例给予奖励。山东省税务部门开发"政策计算器"数字化工具，主动推送减税降费清单，实现税费优惠"免申即享"，切实减轻企业现金流压力。 三、加大财政奖补支持力度 省市两级财政设立专项扶持资金，对新登记为企业的转型主体实施"四项补贴"联动：地市人社部门对开展职工职业技能培训的企业，按每人最高2000元落实培训补贴；对首次创业并正常经营满一年的企业，发放5000元一次性创业补贴；吸纳重点群体就业的，按每岗500元标准给予岗位开发补贴；对入驻省级以上创业孵化基地的企业，连续三年提供40%的场租补贴。青岛、烟台等市已出台配套细则，将奖励申领纳入政务服务"秒批"事项。 四、构建全周期金融服务体系 人民银行济南分行联合省地方金融监管局推动"金融伙伴计划"，明确要求商业银行对"个转企"主体贷款增速不低于各项贷款平均增速。创新"无还本续贷""信用培植贷款"产品，贷款期限最长可延至5年。支持企业以生产经营设备、知识产权、应收账款等作为担保物，省级政府性融资担保机构提供费率不超过1%的增信服务。威海、潍坊等市试点转型企业"白名单"制度，给予50-500万元额度授信支持。 五、强化转型配套政策协同 自然资源部门明确不动产登记"零费用"政策，对转型企业名下不动产变更登记免征登记费。知识产权部门开辟商标权、专利权过户"即时办结"通道，支持延续使用原个体户积累的品牌价值。省市两级建立"个转企培育库"，由中小企业公共服务平台提供法律咨询、管理诊断等公益服务。该政策实施后，山东省力争三年内实现企业类市场主体占比提升约5个百分点，助推区域经济结构持续优化。

  2025-07-25

• 【枣庄招商】枣庄精准施策培育工业龙头 30家企业引领高质量发展

  在深入推进招商引资和产业升级的背景下，枣庄市通过定制化政策扶持，推动30家龙头骨干工业企业实现规模与效益双提升。这些企业以创新驱动为核心，成为区域工业经济增长的重要引擎，为地方经济结构优化注入强劲动力。 一、政策赋能构建企业成长生态 2017年，枣庄市出台专项文件，建立“服务包”机制，从融资支持、技术升级、市场拓展等多维度提供精准服务。通过“一企一策”专班对接，累计解决用地审批、环保评估等个性化问题超200项。例如，某高端装备制造企业依托政策红利，完成智能化改造，产能提升30%以上。 二、产业集群效应加速释放 入选的30家企业覆盖化工、新材料、新能源等领域，形成上下游协同发展的产业链格局。2023年前三季度，集群内企业研发投入同比增长25%，带动配套企业超百家。其中，锂电产业依托龙头牵引，产值规模突破百亿元，成为全国重要的生产基地。 三、经济效益贡献显著 数据显示，30家企业主营业务收入占全市规模以上工业比重超三分之一，税收贡献率过半。利润增速显著高于行业平均水平，反映出质量型增长特征。这种“以点带面”的模式，使枣庄工业增加值增速连续多年高于山东省平均水平。 四、可持续发展能力持续增强 通过绿色制造体系建设，80%的骨干企业完成清洁生产认证。某轮胎企业投入数亿元建设循环利用项目，年减排废弃物万吨以上。枣庄市明确将围绕“双碳”目标，进一步引导龙头企业向低碳化转型。 当前，枣庄市正深化“链长制”与扶持政策的协同，计划未来三年新增国家级专精特新企业20家。这一实践为资源型城市转型提供了可复制的经验，凸显了精准施策对高质量发展的支撑作用。

  2025-07-25

• 【山东招商】山东互联网与制造业融合领跑全国 政企协同打造数字化转型新高地

  在深入推进数字经济与实体经济融合发展的背景下，山东省通过政策引导与招商引资双轮驱动，吸引大批优质企业参与两化融合实践。最新数据显示，该省在国家级试点示范企业数量、贯标试点规模及公益助企服务等方面均位居全国前列，形成以标准创新驱动产业升级的标杆模式。 一、国家级试点示范数量蝉联榜首 2023年公布的全国70家互联网与制造业融合发展试点示范企业名单中，山东省以11家入围企业的成绩位列第一，覆盖高端装备制造、化工新材料、食品加工等重点领域。此次评选聚焦工业互联网平台、数字化供应链等创新方向，该省入围企业如五征集团通过智能农机研发实现全流程数据互通，鲁花集团依托物联网技术构建粮油产品质量追溯体系，凸显山东传统产业数字化转型的突破性进展。 二、贯标试点总量稳居全国三甲 截至2023年底，国家前四批两化融合管理体系贯标试点企业中，山东省累计达211家，数量仅次于广东、江苏。该省同步推进省级试点建设，组织234家企业开展自评估诊断，其中超过60%的企业通过标准实施实现生产效率提升15%以上。以海科化工为代表的能源企业通过贯标重构生产管控系统，关键设备联网率提升至92%，印证了管理体系对制造业智能化的助推作用。 三、首创公益项目破解转型成本难题 针对中小企业信息化投入压力，山东省于2023年启动"两化融合助企公益项目"，统筹专项资金1.1亿元，为禹王实业等数百家企业提供云计算、工业软件等免费服务。该项目创新"政府搭台+服务商让利+企业受益"机制，仅智能改造方案咨询单项服务就降低企业初期成本约40%，有效解决"不敢转""不会转"的痛点。 四、构建梯度培育体系深化融合成效 山东省建立"示范引领-试点推广-基础普及"的三级推进机制，2023年新增培育省级工业互联网平台23个，推动80%的规上企业完成数字化评估诊断。在潍坊市建设的智能制造云服务平台已接入企业超2000家，形成区域级数字化转型生态。这种分层施策模式使该省两化融合发展指数同比提高12.3个百分点，显著高于全国平均增速。 当前，山东省正加速布局5G+工业互联网、人工智能等新赛道，通过持续优化政策供给与市场服务，巩固制造业数字化领跑优势，为全国两化深度融合提供可复制的实践经验。

  2025-07-25

• 【山东招商】淄川区三梯队协同发力构建现代产业新格局

  在深入推进新旧动能转换的背景下，淄博市淄川区通过招商引资与梯度培育相结合，构建起骨干企业、创新型企业、上市企业协同发展的产业体系。当地以政策引导、资源整合为抓手，推动传统产业转型升级与新兴产业加速孵化，形成多层次、全链条的产业生态。 一、聚焦龙头企业引领，打造高端产业集群 淄川区实施"强链补链"行动，重点扶持纺织、建材等领域的骨干企业。以鲁泰集团为例，其通过智能化改造将高端面料产品打入国际市场；金城医药集团则依托生物技术研发，成为全国头孢类医药中间体生产基地。当地建立"一企一策"服务机制，在土地、资金等要素配置上向优势企业倾斜，推动规模以上工业企业营收年均增长。 二、深化产学研融合，培育创新增长极 通过"三百"工程搭建技术转化桥梁，淄川区促成企业与中科院、山东大学等机构达成合作。氟化石墨烯项目实现导电材料性能突破，聚醚酮酮特种工程塑料完成中试。科技型中小企业库动态扩容至百余家，省级以上研发平台数量持续增长，带动战略性新兴产业产值占比显著提升。 三、完善资本市场服务，激发企业活力 实施企业上市"育苗计划"，建立从股改辅导到上市服务的全周期培育体系。某机械制造企业通过规范化改制，于2021年成功登陆新三板；某新材料企业则在创业板上市后募资扩产。证券服务机构定期开展融资培训，推动更多企业通过债券、票据等工具实现直接融资。 四、优化营商环境强化要素保障 淄川区设立产业发展引导基金，对关键技术攻关给予配套支持。行政审批"一窗通办"覆盖企业全生命周期服务，知识产权质押融资规模居淄博市前列。建成专业化产业园区，配套人才公寓与子女教育设施，吸引高层次创新团队落户。 通过系统化培育机制，淄川区已形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局。下一步将围绕绿色低碳、数字赋能等方向，持续完善产业生态，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-25

• 【青岛招商】青岛八项工程斩获国家优质工程奖 彰显城市建设硬实力

  在深入推进城市高质量发展和招商引资的背景下，青岛市工程建设领域再传捷报。近日，2016-2017年度第一批国家优质工程奖评选结果公布，青岛市推荐的南宁路79号项目（建筑创意大厦）、宁夏路小学建设工程等八项工程脱颖而出，获奖数量占山东省总量的半数以上，位居全省首位。这一成绩不仅体现了青岛市在工程质量管理上的卓越水平，也为区域招商引资提供了强有力的硬件支撑。 一、国家级荣誉彰显青岛工程建设标杆地位 国家优质工程奖作为我国工程建设领域设立最早、规格最高的国家级奖项，其评选标准涵盖设计创新、施工质量、节能环保等全流程指标。2016年度的评选历经初审、现场复查、综合评审等严格程序，最终从全国范围内遴选出265项优质工程（含境外项目15项）。青岛市八项工程同时获评，创下副省级城市中的领先纪录，其中建筑创意大厦项目以绿色建筑技术和智能化设计成为行业典范，宁夏路小学则凭借人性化教育空间规划获得专家组高度评价。 二、获奖项目凸显城市建设多元发展格局 此次获奖的八项工程覆盖了公共建筑、教育设施、商业综合体等多个领域，反映了青岛市城市建设的系统化推进。以南宁路79号项目为例，该项目通过BIM技术实现施工全过程数字化管理，其钢结构装配率突破85%；宁夏路小学建设工程采用地源热泵系统和光伏发电装置，年减排二氧化碳达320吨。同期入选的还有某跨海大桥配套工程，其创新的海洋环境防腐技术填补了国内空白。这些项目共同构成了青岛市“精品工程”集群，为城市功能提升提供了重要载体。 三、质量管理体系锻造“青岛建造”品牌 近年来，青岛市通过完善工程质量终身责任制、推行“样板引路”制度等措施，构建起全过程质量管控链条。公开资料显示，2016年全市建设工程质量监督覆盖率达100%，累计创建省级以上优质工程超120项。在此次评选中，专家组特别指出，青岛项目的共同特点是“技术创新与工艺工法深度融合”，例如某获奖工程应用的预制拼装技术，将施工效率提升40%的同时降低了建筑垃圾产生量。 四、以优质工程助推城市高质量发展 国家优质工程奖的集中获得，标志着青岛市“质量强市”战略进入新阶段。据相关部门介绍，这些标杆项目已带动形成产业链协同效应，吸引多家国内顶尖建筑企业参与后续项目建设。在城市建设方面，青岛市正将获奖项目的经验推广至旧城改造、轨道交通等领域，计划未来三年内实现绿色建筑占新建建筑比例突破80%。此次荣誉既是对既往工作的肯定，更为后续打造“宜居宜业宜游高品质城市”树立了明确标准。 当前，青岛市正以此次获奖为契机，进一步优化工程建设标准体系。通过强化质量主体责任、推广智能建造技术等举措，持续巩固在全国工程建设领域的领先地位，为城市可持续发展注入更强劲动能。

  2025-07-25

• 【烟台招商】烟台创新服务模式助力龙头企业与高成长企业发展

  在深化招商引资工作、优化营商环境的背景下，烟台市率先将"外商投资企业服务大使"机制拓展至三类500强企业和瞪羚企业，通过专业化服务团队构建全生命周期服务体系。这一创新举措标志着烟台在完善企业服务链条方面取得重要突破，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、服务机制创新背景与内涵 烟台作为沿海开放城市，始终将企业服务作为优化投资环境的核心环节。基于前期外商投资企业服务大使取得的显著成效，当地决策部门发现，三类500强企业作为经济支柱，瞪羚企业作为创新生力军，同样需要建立常态化服务机制。服务大使主要承担政策传导、问题协调、需求响应等职能，遵循"主动服务、精准对接、无事不扰"原则，每个企业配备专属服务人员，形成"一对一"长效沟通渠道。 二、服务体系建设具体措施 在实施过程中，烟台建立了三级服务网络：市级部门负责统筹协调，区县层面落实属地管理，开发区等特定区域设立专项工作组。服务内容涵盖从项目选址、行政审批到生产经营的全流程，重点解决土地供应、人才引进、产业链配套等关键问题。针对瞪羚企业的特性，特别加强科技创新政策辅导和融资对接服务。所有服务大使均需接受专业培训，掌握产业政策、涉外法规等专业知识。 三、工作机制运行特点 该机制突出三个特性：一是主动性，定期走访企业收集需求；二是协同性，建立跨部门联席会议制度；三是跟踪性，实行问题清单销号管理。对于涉及多部门的复杂事项，由投资促进部门牵头召开协调会，明确责任分工和解决时限。同时建立服务评价体系，将企业满意度纳入考核指标，确保服务实效。 四、实施成效与示范意义 通过制度化服务保障，烟台有效提升了重点企业的运营效率。多家企业反映，政策兑现速度明显加快，项目审批时间大幅压缩。在产业生态构建方面，服务大使促成龙头企业与配套企业对接，强化了产业链协同效应。这一创新实践为省内其他城市提供了可借鉴的经验，展现出服务型政府建设的烟台智慧。 五、未来深化方向 烟台计划将服务范围延伸至更多创新型企业群体，同时推进数字化服务平台建设，实现企业诉求线上提交、全程跟踪。通过持续完善服务标准和工作流程，着力打造"服务闭环"，使企业服务更加系统化、标准化。此举将进一步增强烟台在区域竞争中的软实力，为实体经济发展提供更优质的制度供给和环境支撑。

  2025-07-25

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