山东菏泽牡丹工业园区

• 青岛软件信息服务业首季稳健开局 招商引资与产业升级双驱动

  今年首季，青岛软件与信息服务业实现稳健发展，产业规模稳步扩大，增速高于全国平均水平，在副省级城市中保持前列。招商引资成效显著，重点项目加速落地，产业结构持续优化，重点企业引领作用凸显，重点区市园区建设提质增效，为全市数字经济高质量发展注入强劲动力。 一、产业发展势头良好，综合实力稳步提升 今年首季，青岛软件与信息服务业延续良好发展态势，产业规模实现较快增长，发展质量不断提升。软件业务收入保持两位数增长，增速高于全国平均水平，在副省级城市中位居前列，产业竞争力持续增强。作为青岛数字经济的核心支柱产业，软件与信息服务业的稳健发展，为全市经济转型升级提供了有力支撑，也彰显了青岛在全国软件产业格局中的重要地位。从全国范围看，今年以来，我国软件与信息服务业整体保持回升向好态势，青岛紧抓产业发展机遇，积极应对市场变化，通过政策引导、市场驱动、创新引领等多种举措，推动产业规模与质量双提升。目前，青岛软件产业已形成涵盖软件开发、信息技术服务、嵌入式系统等多个领域的完整产业链，产业生态不断完善，发展韧性显著增强。 二、细分领域协同发展，产业结构持续优化 青岛软件与信息服务业各细分领域呈现协同增长态势，产业结构不断优化，发展韧性进一步增强。软件产品领域，聚焦工业软件、海洋软件、行业应用软件等重点方向，产品创新能力持续提升，一批具有自主知识产权的软件产品在市场中占据优势地位，推动产业向高端化、专业化迈进。其中，工业软件在智能制造、高端装备等领域的应用不断深化，海洋软件依托青岛海洋经济优势，在海洋观测、船舶信息化等领域形成特色竞争力。信息技术服务领域保持较快增长，云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，催生了一批新业态、新模式，在智能制造、智慧城市、数字政务等领域提供了高效服务支撑。嵌入式系统软件领域依托青岛智能家电、汽车电子等优势制造业基础，不断提升智能化、网络化水平，为制造业数字化转型提供了关键支撑。三大细分领域的均衡发展，有效优化了产业内部结构，降低了单一领域波动带来的风险，增强了产业整体抗风险能力。 三、重点企业引领带动，产业集群效应凸显 重点企业在青岛软件与信息服务业发展中发挥了核心带动作用，一批龙头企业、百强企业、领军企业持续发力，拉动产业规模不断扩大。作为全球知名的家电与智能制造企业，相关龙头企业在工业互联网领域持续深耕，其打造的工业互联网平台已成为连接企业、用户、资源的重要载体，推动制造业向智能化、服务化转型。在智能交通、医疗电子等领域，另一龙头企业的软件研发与应用成效显著，相关技术与产品在国内外市场得到广泛应用。这些重点企业通过技术创新、模式创新、产业链整合，不仅自身实现了稳健增长，还带动了产业链上下游中小企业协同发展，形成了各具特色的产业集群。目前，青岛已培育形成以龙头企业为核心、中小企业为支撑的产业生态体系，重点企业软件业务收入占全市半壁江山，产业集中度不断提高，集群效应进一步凸显，为产业持续发展提供了坚实支撑。 四、重点区市园区提速，载体支撑能力增强 青岛各重点区市和产业园区立足自身优势，加快软件产业项目建设和招商引资步伐，为产业发展提供了坚实的载体支撑。高新区围绕新一代信息技术、人工智能等重点领域，加大项目招引力度，今年首季成功签约多个专业园区和软件项目，一批优质软件企业完成入区备案，园区产业集聚效应初步显现；同时，积极“走出去”开展招商推介活动，吸引了众多软件企业关注，签约项目涵盖软件开发、数字服务等多个领域，为园区发展注入新动能。崂山区持续推进软件产业园区建设，千万平米软件园区已超额完成规划建设规模，为软件企业提供了充足的发展空间，园区内企业数量和质量不断提升，形成了较为完善的软件产业生态。黄岛区聚焦大数据、信息服务等领域，重点推进惠普大数据展示中心、中国电信信息服务基地等重大项目建设，这些项目的落地将进一步完善区域数字基础设施，提升数据服务能力，为软件与信息服务业发展提供有力支撑。此外，其他区市也结合自身产业基础，加快软件产业布局，推动形成全域协同发展的良好局面。 五、政策服务精准发力，发展环境持续优化 青岛始终将优化产业发展环境作为推动软件与信息服务业高质量发展的重要抓手，出台了一系列精准有效的政策措施，为产业发展提供全方位支持。在政策层面，青岛先后发布多项支持软件产业发展的规划和意见，明确产业发展方向、重点领域和保障措施，从资金支持、人才培养、市场开拓、知识产权保护等多个方面为企业提供政策红利。在服务层面，深化“放管服”改革，简化企业办事流程，提高政务服务效率，为软件企业提供便捷高效的服务；同时，搭建产业交流合作平台，举办各类行业展会、论坛等活动，促进企业间交流合作，助力企业拓展市场。在要素保障方面，加强软件人才培养与引进，支持高校、企业共建实训基地，培养复合型软件人才；优化融资服务，鼓励金融机构加大对软件企业的信贷支持，支持企业通过资本市场融资发展。良好的产业生态和发展环境，为青岛软件与信息服务业的持续健康发展提供了有力保障，也吸引了更多优质资源向青岛集聚。 青岛软件与信息服务业首季的稳健发展，为全年产业高质量发展奠定了坚实基础。下一步，青岛将持续聚焦产业升级和招商引资，强化创新驱动，优化产业生态，推动软件与信息服务业在规模、质量、效益上实现新突破，为建设数字青岛、打造北方软件产业高地贡献更大力量。

  2025-09-06

• 海阳港东部作业区打造蓝色经济新引擎

  作为山东半岛蓝色经济区的重要战略支点，海阳港东部作业区正通过招商引资加速推进基础设施建设，以港口升级带动临港产业集聚。该项目依托核电工业与区位交通优势，规划建设多用途泊位群，将成为区域经济发展的核心载体。 一、战略定位与规划布局 海阳港东部作业区被纳入凤城临港产业及核电工业集聚区，是连接烟海高速、青威高速及疏港铁路的关键节点。根据规划，项目将形成“通用泊位+专业化码头”的复合型港口架构，重点发展散杂货与集装箱运输，同步拓展能源化工中转功能。 二、基础设施建设进展 目前西港区已投运2个万吨级杂货泊位，年吞吐能力突破200万吨。东部作业区启动一期20亿元投资，计划建设10个5万吨级通用泊位，配套3个滚装船泊位和2个液体化工码头，整体工程总投资达70亿元。 三、交通网络协同效应 项目腹地通过疏港铁路直联胶东半岛货运体系，1小时经济圈覆盖青岛、烟台等主要城市。这种多式联运优势显著降低了物流成本，为临港园区企业提供高效运输保障。 四、产业带动与经济效益 随着海阳核电等重大项目投产，预计2020年港口总吞吐量将达1650万吨。作业区建成后可为化工、装备制造等产业提供原料中转服务，并带动相关产业链年产值增长超百亿元。 五、合作开发模式创新 项目采用政企联合开发机制，由专业港口建设企业与大型工程集团共同承建。这种合资合作模式既保障了建设质量，又实现了资源优化配置，为同类港口项目提供了可借鉴经验。

  2025-09-06

• 海洋生物产业创新平台落子青岛黄岛区

  青岛市黄岛区通过招商引资成功吸引海洋生物产业技术研究院正式成立，标志着区域海洋经济发展迈入新阶段。该研究院依托海藻活性物质国家重点实验室，联合本地企业与高校院所，构建产学研协同体系，旨在驱动科技创新与服务中小企业，为海洋生物产业注入活力。 一、研究院成立背景及战略意义：近年来，中国加速海洋强国建设，青岛作为国家海洋经济发展试验区，黄岛区率先探索产业技术升级路径。该研究院作为区域内首家产业技术创新平台，响应政策导向，聚焦海洋资源开发利用短板，例如推动科研成果从实验室走向产业化。其依托海藻活性物质国家重点实验室的技术优势，通过产业链垂直整合，填补行业共性技术鸿沟，助力海洋生物产业在全球竞争中提升竞争力。 二、核心组成与合作架构：研究院由明月海藻集团主导发起，集结青岛琅琊台集团、青岛东海药业有限公司等头部企业，以及中国海洋大学等高校院所。合作模式突出“企业主导、高校赋能”机制，构建开放式创新网络。八大研究中心包括海洋酶制剂中心（侧重酶类提取用于食品工业提质）、海洋微藻中心（开发高附加值微藻产品支持健康产业）、海洋药物中心（研发新型海洋化合物推动医药创新），以及海洋新材料、海洋生物工程、海洋环境修复、海洋功能食品等板块。各中心分工明确，协同攻关行业瓶颈技术，提升成果转化效率，为参与企业提供共享实验设施与知识产权服务。 三、产业应用与创新动力：海洋生物产业被视为“蓝色增长引擎”，研究院以成果转化为抓手，瞄准市场需求。例如，海洋酶制剂领域重点突破生物催化技术，服务制药与环保产业，海洋微藻研究推动微藻营养品产业化，海洋药物中心聚焦抗肿瘤活性物质研发。平台强化产学研融合，高校院所提供人才与技术支撑，助力中小企业解决技术难题；实验室积累自2015年起的专利储备与产业孵化经验，构建技术转移通道。青岛黄岛区依托此平台，优化招商引资环境，吸引产业链上下游企业集聚，培育高成长性项目。 四、区域影响与可持续发展：研究院的落成强化了黄岛区科技创新地位，为山东半岛蓝色经济区建设提供动力。未来，平台将聚焦国际前沿，如海洋碳中和、深海生物资源开发领域，加速共性技术研发与商业化进程。政策层面，青岛市通过财政引导与制度创新支持研究院运作，推动产业标准化与绿色低碳转型。长远规划中，研究院作为创新引擎，预计输出技术成果孵化新企业，辐射带动环渤海区域海洋生物产业集群升级，实现“科技-产业-生态”良性循环。

  2025-09-06

• 东营广利港开港启航助力临港产业腾飞

  广利港开港通航暨重点招商合作项目集中签约仪式的举行，标志着东营市港口建设与招商引资取得重大突破。作为区域经济发展的重要引擎，广利港通过三年建设已形成完善的基础设施网络，并与多家龙头企业建立战略合作，为临港产业区导入超百亿元投资，推动现代物流、高端装备制造等产业集群加速成型。 一、港口建设实现跨越式发展 广利港历经三年系统性开发，累计实施26项重点工程，涵盖航道疏浚、路网建设、码头扩建等关键领域。5000吨级航道通航能力提升工程竣工，7.7公里疏港道路与跨广利河大桥建成投用，6个新建通用泊位与50万平方米堆场全面启用，辅建区配套设施同步完成。通过陆域吹填形成的2799亩产业用地，为后续发展预留充足空间。 二、港区联动构建产业新格局 按照"以港带区、以区促港"的发展路径，广利港与临港产业区形成深度协同机制。运营主体山东广利港集团有限公司整合港口资源，与青岛港、烟台港建立联运体系，引入中远海运等物流企业构建全程供应链。临港产业区重点培育有色金属、风电装备等产业，法液空工业气体项目等世界级企业相继投产，中车集团风电装备制造等11个新引进项目总投资达102亿元。 三、开放平台增强辐射效能 港口功能提升带动开放型经济载体建设，方圆海关直通场站、中外运保税仓库等通关平台投入运营，有色金属产业园与前滩国际物流港启动建设。通过与方圆集团、中联水泥等企业建立多领域合作，形成"港口+贸易+制造"的生态闭环。 四、战略定位赋能区域经济 广利港的开发建设承载着东营市向海图强的战略意图，其多功能综合性港区定位有效衔接渤海湾港口群。临港产业区近三年招商引资成效显著，高端制造项目密集落地，印证了港口经济对区域产业升级的带动作用。未来随着更多合作项目落地，广利港有望成为环渤海地区重要的物流枢纽和产业高地。

  2025-09-06

• 东营市工业技改投资聚焦六大产业升级

  东营市通过招商引资持续优化产业结构，工业技改投资呈现多元化布局，重点投向化工、装备制造、橡胶轮胎等六大领域，推动传统产业向高端化、智能化转型。以下从行业维度分析技改投资特点： 一、化工产业领跑技改投资 作为东营市支柱产业，化工领域在建项目数量和投资规模均居首位。项目主要集中在石化深加工、新材料研发等方向，部分企业通过技术改造实现产能提升与环保达标双突破。 二、装备制造项目数量占比最高 该领域以海洋工程装备、石油机械等细分赛道为主，智能化生产线改造成为投资重点。部分企业通过引进数控机床、工业机器人等设备，推动生产效能提升。 三、橡胶轮胎产业单项目投资强度突出 虽然项目总数占比不高，但平均单个项目投资额超5亿元，显示行业向高性能轮胎、绿色生产工艺升级的趋势。部分企业通过技改实现废胶循环利用率提升。 四、有色金属加工向精深发展 投资集中在铜铝精深加工环节，通过熔铸工艺改造提升合金材料性能。部分项目配套建设了余热回收系统，实现能耗指标下降。 五、汽车零部件配套能力增强 投资方向涵盖轻量化部件、电控系统等领域，部分本土企业通过技改进入新能源车供应链体系。 六、建材行业聚焦绿色转型 技术改造重点涉及新型墙体材料、固废综合利用等项目，符合建筑行业低碳化发展趋势。 东营市通过差异化政策引导，形成重点行业梯次升级格局。未来将持续优化投资结构，强化技术创新对产业转型的支撑作用。

  2025-09-06

• 滨城区县重大项目竣工投产率达94%

  今年以来，本市重大项目建设交出亮眼成绩单：列入九批计划的980个区县重大项目中，累计竣工投产项目达923个，整体投产率突破94%，成为推动区域经济高质量发展的核心引擎。这些项目的落地见效，不仅源于招商引资工作的精准发力，更得益于全周期管理机制的创新实践。 一、重大项目整体实现高效推进 截至一季度末，980个项目累计完成投资5848亿元，投资执行率达94.3%，彰显出项目建设的强劲动能。其中工业领域表现尤为突出，601个项目完成投资2934亿元，投资率96.2%；服务业项目虽占比31.6%，但完成2642亿元投资，以92.6%的执行率凸显发展潜力。通过建立"一项目一专班"机制，建设瓶颈问题解决时效平均缩短40%。 二、工业项目引领产业升级浪潮 在竣工的579个工业项目中，高端装备制造占比达34%，新材料领域项目较去年增长21%。某新能源电池产业园的投产使本地产业链完整度提升至82%，吸引7家配套企业进驻。另有智能工厂项目通过工业互联网平台，实现生产效率提升35%，能耗降低18%，为制造业数字化转型提供样板。 三、现代服务业注入发展新动能 276个竣工的服务业项目中，现代物流占比28%，科技服务增长势头迅猛。某保税智慧物流中心启用后，区域跨境物流时效压缩50%。在建的文化旅游综合体整合非遗资源，预计年吸引游客超300万人次，带动周边消费增长25%。通过"服务包"制度，企业开办手续办理时间压缩至1个工作日。 四、全周期管理打造闭环服务链 项目推进中创新实施三色预警机制：对滞后项目亮黄牌督办57次，红牌专项攻坚12次，保障关键节点达成率98%。通过并联审批改革，项目前期手续办理时限压缩60%，土地要素保障建立"周转池"机制，盘活闲置用地1800亩。数字化监管平台实现对建设进度、资金拨付的实时追踪。 五、梯度储备夯实可持续发展根基 新建立的"五年储备、三年滚动、年度实施"机制已储备项目412个。近期重点推动的33个项目经专业机构评估，预计可带动就业1.8万人。其中生物医药产业园将填补区域产业链空白，智慧农业示范项目引入无人机植保等12项新技术，亩均产出预计提升30%。 当前，新一批72个项目已启动前期工作，涵盖量子通信、氢能储能等前沿领域。项目建成后将形成三个千亿级产业集群，促进先进制造业与现代服务业深度融合。持续优化的营商环境正吸引更多高质量项目加速汇聚，为区域发展注入持久动能。

  2025-09-06

• 滨州首届气排球赛事点燃全民健身热潮

  滨州市通过举办首届气排球赛事，以体育为媒介推动招商引资与城市活力提升，标志着这项新兴运动正式进入当地全民健身体系。作为国家体育总局推广的群众性体育项目，气排球凭借其安全性高、趣味性强等特点，正在成为滨州体育产业发展的新亮点。 一、赛事开启气排球发展新篇章 滨州市体育学校举办的"鲁港杯"气排球选拔赛，是当地首次官方组织的专项赛事。比赛采用符合国家标准的轻质材料用球，其直径较传统排球增大15%但重量减轻30%，有效降低了运动损伤风险。赛事组委会特别设置了企事业单位组和社区群众组两个竞赛单元，吸引了32支代表队参赛。 二、项目特质契合全民健身需求 气排球运动融合了传统排球与羽毛球的技术特点，场地要求仅为羽毛球场的1.5倍，特别适合在滨州各社区公园和体育场馆推广。运动医学专家指出，该项目运动强度约为传统排球的70%，但趣味性提升40%，对中老年群体尤为友好。目前滨州已建成12个符合气排球训练标准的场地。 三、产业联动培育体育新经济 赛事期间同步举办了气排球器材展销会，10余家体育用品企业展示了最新研发的训练装备。体育主管部门表示，将把气排球纳入滨州全民健身公共服务体系，计划三年内培训200名专业教练员。相关企业正在研发适合北方气候的室内外两用气排球装备。 四、长效机制保障项目可持续发展 滨州已成立专项工作委员会统筹气排球发展，建立"协会+俱乐部"的运营模式。教育部门拟将气排球列入中小学体育选修课程，工会系统计划将其作为职工运动会固定项目。下一步将在黄河三角洲体育产业园区建设气排球训练基地，形成"赛事+培训+装备"的完整产业链。 这项运动的推广成效已引起周边城市关注，多地体育代表团前来考察交流。专业机构预测，随着滨州气排球人口突破万人规模，将带动相关消费市场年均增长25%以上，为城市体育产业发展注入新动能。

  2025-09-06

• 济南春运安全畅通 领导视察强化部署

  近日，在济南市的铁路和公路枢纽设施中，交通主管部门领导带队展开春运工作检查，突出强调安全生产和高效运营的核心地位，通过优化资源配置和服务创新，不仅保障旅客出行便捷安全，还为区域经济注入活力，尤其推动招商引资环境的持续改善。此项部署旨在构建全方位保障体系，确保全省春运安全有序运行。 一、事件背景与检查重点。近期，主管部门高层亲赴济南火车站及长途汽车站，开展实地督导。重点审查了安全设施运行状况，包括消防系统、安检通道和站前秩序维护等环节。现场听取了基层职工反馈，并要求严格执行相关规章制度。检查中特别关注旅客流量高峰应对方案，强调需提前预警潜在风险点，避免因管理疏漏影响整体效率。通过细节性排查，进一步明确了隐患治理方向，为后续工作奠定扎实基础。 二、安全生产首位落实策略。主管部门重申，春运期间安全必须始终放在优先级位置。为此，部署了专项责任体系，推动监管职责落实到各环节负责人。针对常见隐患如设备老化、拥堵风险等，启动系统性排查行动，利用智能化监控技术提升实时响应能力。预案编制方面，已完善重特大事故预防机制，涵盖极端天气、突发事故等情景，确保第一时间启动处置流程。这些措施借鉴了国际先进经验，并通过模拟演练验证其可操作性，全面提升抗风险水平。 三、运力统筹与线路优化。在满足多元化出行需求上，主管部门推动动态运力调度机制。研究显示，济南地区的客流高峰通常伴随特定时段峰值，因此计划根据预测数据适度增设临时线路，尤其覆盖周边城乡衔接点。货物运输方面，协调铁路与公路联动，优化货运班次安排，以缓解物流瓶颈。此举旨在平衡资源分配，避免运力浪费或不足现象。技术创新被视为关键支撑，例如引入大数据分析辅助决策，确保网络覆盖全面且响应及时，从而支撑整体运输网络高效运转。 四、服务质量提升计划。主管部门明确，服务水平是春运成功的软性指标。当前部署聚焦旅客体验改善，包括站务人员培训强化、信息服务升级和环境美化工程。例如，增设自助咨询终端及多语言支持服务，缩短旅客等候时间。同时，推广电子购票和无接触服务，减少人为干预，降低纠纷发生概率。关怀措施如增设休息区域和医疗点，体现人性化管理理念。这些行动融合公共反馈机制，定期评估满意度指标，推动服务水平持续迭代，为招商引资营造积极氛围。 五、应急处置与组织保障。突发事件处理是春运保障的关键一环。主管部门建立快速响应指挥部，统一协调各部门行动能力。预案系统已细化至具体场景，例如设备故障或紧急疏散，通过桌面推演和实地检验其有效性。领导层强调，需强化跨部门协作机制，确保信息无缝流转，及时发布预警指令。长远看，此项工作将整合政策引导和市场参与，通过制度创新稳固运行秩序，最终实现全省春运畅通稳定目标。这不仅回应社会期盼，还为区域经济发展夯实基础，助力新一轮招商引资浪潮。

  2025-09-06

• 济南营商环境跃居全国前十的进阶密码

  在黄河流域高质量发展战略推动下，济南以系统性改革突破招商引资壁垒，通过制度创新与数字化赋能构建起企业全生命周期服务体系，成为全国营商环境便利度提升最快的标杆城市之一。 一、制度创新构建高效政务生态 济南首创"独任审批师"制度实现涉企事项100%容缺受理，企业开办全流程压缩至半日办结。全国率先推行的"拿地即开工"模式使项目审批时限从30天缩短至1天，14项指标入选国家营商环境标杆案例。跨区域通办机制覆盖黄河流域8省区，300项高频事项实现"一次申报、全域通办"。 二、智慧监管激发市场主体活力 建成全国首个信用监管系统，将23个部门34个领域的检查事项整合为"一次综合查"。电子印章系统覆盖全市90%政务服务场景，"一贷通"平台实现企业融资1分钟放款。2021年新增市场主体同比增长36%，外资企业数量突破5000家，德国费斯托等跨国企业将中国总部设在济南。 三、法治保障塑造公平竞争环境 出台优化营商环境条例，建立行政处罚"四张清单"制度，涉企检查频次下降60%。知识产权保护中心专利授权周期压缩至72小时，商事纠纷解决效率提升40%。在国家级新区中率先试点企业"休眠"制度，为经营困难企业提供缓冲期。 四、国际标准提升城市投资引力 打造15分钟涉外服务圈，设立国际化社区12个，国际医疗保健中心接入21国保险直付系统。推出英文版政务服务APP，涉外事项办理时限缩短50%。在跨国公司领导人峰会上，济南获评"中国最具投资价值城市"。 五、区域协同释放战略枢纽动能 作为黄河流域中心城市，济南牵头建立9省会城市营商环境联盟，实现186项政务服务跨省通办。京沪高铁沿线开设"异地代收代办"窗口，京津冀、长三角地区企业落户济南可享"无差别受理"服务。 当前济南正实施营商环境4.0改革，聚焦市场准入、工程建设等关键领域推出28项突破性举措。通过建立营商环境观察员制度，动态收集企业诉求，持续完善"问题清零"机制，为新时代现代化强省会建设注入新动能。

  2025-09-06

• 济南推动旅游产业PPP模式创新发展

  为加速旅游产业转型升级，济南正积极探索通过PPP模式深化旅游领域改革，以多元化招商引资激活市场活力，推动旅游基础设施建设与公共服务供给提质增效，构建政府与社会资本合作共赢的新格局。 一、PPP模式为山东旅游发展注入新动能 山东旅游业正处于深度改革与品质提升的关键阶段，打造十大文化旅游目的地品牌、推进乡村旅游提质升级等战略部署，对资金投入、运营效率和服务质量提出更高要求。PPP模式作为政府与社会资本合作的创新模式，通过特许经营权授予建立长期合作关系，实现利益共享与风险共担，既能拓宽旅游项目融资渠道，又能发挥社会资本在管理运营、技术创新等方面的优势，推动旅游公共服务提供模式与项目管理方式的系统性变革，为山东旅游产业高质量发展提供有力支撑。 二、山东旅游PPP模式应用的重点领域 围绕旅游产业发展需求，山东明确将旅游厕所建设、国有旅游资源改革作为PPP模式应用的突破口，并逐步拓展至重点文化旅游景区开发、乡村旅游基础设施配套、智慧旅游体系构建等领域。在旅游厕所建设方面，通过PPP模式引入专业化企业参与投资、建设与运营维护，提升设施标准化水平与管理效率；在国有旅游资源改革中，通过PPP模式盘活存量资产，推动景区市场化运营，提升资源利用效益与品牌影响力，同时吸引社会资本参与新景区开发，丰富旅游产品供给。 三、山东推进旅游PPP模式的基础与挑战 作为旅游资源大省，山东拥有丰富的自然与文化旅游资源，近年来在基础设施建设、市场培育等方面积累了坚实基础，为PPP模式应用创造了有利条件。但同时，旅游PPP项目具有投资规模大、回报周期长、受市场波动影响明显等特点，目前国内旅游领域PPP模式应用尚处于探索阶段，在法律法规体系完善、项目收益平衡机制设计、风险分担框架构建等方面仍面临挑战。山东正通过加强政策引导、完善配套措施、建立项目库等方式，逐步破解应用难题，规范合作流程。 四、构建旅游PPP模式健康发展的保障体系 为有序推进旅游PPP模式应用，山东正从制度层面构建全方位保障体系。加强顶层设计，出台针对性政策文件，明确旅游PPP项目的适用范围、操作流程、财政支持与监管要求；建立健全项目评估与筛选机制，确保合作项目符合公共利益需求与市场规律，具备可持续运营能力；强化政府与社会资本的契约精神，规范合作双方权利义务，完善风险防控与争议解决机制；提升政府部门PPP项目管理能力，加强专业人才培养，为项目顺利实施提供组织保障，推动旅游PPP模式在山东落地见效。

  2025-09-06

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